中华人民(mín)共和國(guó)社会保险法

第一条　為(wèi)了规范社会保险关系,维护公民(mín)参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益,使公民(mín)共享发展成果,促进社会和谐稳定,根据宪法,制定本法。
第二条　國(guó)家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度,保障公民(mín)在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从國(guó)家和社会获得物(wù)质帮助的权利。
第三条　社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多(duō)层次、可(kě)持续的方针,社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。
第四条　中华人民(mín)共和國(guó)境内的用(yòng)人单位和个人依法缴纳社会保险费,有(yǒu)权查询缴费记录、个人权益记录,要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服務(wù)。
个人依法享受社会保险待遇,有(yǒu)权监督本单位為(wèi)其缴费情况。
第五条　县级以上人民(mín)政府将社会保险事业纳入國(guó)民(mín)经济和社会发展规划。
國(guó)家多(duō)渠道筹集社会保险资金。县级以上人民(mín)政府对社会保险事业给予必要的经费支持。
國(guó)家通过税收优惠政策支持社会保险事业。
第六条　國(guó)家对社会保险基金实行严格监管。
國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直辖市人民(mín)政府建立健全社会保险基金监督管理(lǐ)制度,保障社会保险基金安全、有(yǒu)效运行。
县级以上人民(mín)政府采取措施,鼓励和支持社会各方面参与社会保险基金的监督。
第七条　國(guó)務(wù)院社会保险行政部门负责全國(guó)的社会保险管理(lǐ)工作,國(guó)務(wù)院其他(tā)有(yǒu)关部门在各自的职责范围内负责有(yǒu)关的社会保险工作。
县级以上地方人民(mín)政府社会保险行政部门负责本行政區(qū)域的社会保险管理(lǐ)工作,县级以上地方人民(mín)政府其他(tā)有(yǒu)关部门在各自的职责范围内负责有(yǒu)关的社会保险工作。
第八条　社会保险经办机构提供社会保险服務(wù),负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。
第九条　工会依法维护职工的合法权益,有(yǒu)权参与社会保险重大事项的研究,参加社会保险监督委员会,对与职工社会保险权益有(yǒu)关的事项进行监督。

第十条　职工应当参加基本养老保险,由用(yòng)人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。
无雇工的个體(tǐ)工商(shāng)户、未在用(yòng)人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他(tā)灵活就业人员可(kě)以参加基本养老保险,由个人缴纳基本养老保险费。
公務(wù)员和参照公務(wù)员法管理(lǐ)的工作人员养老保险的办法由國(guó)務(wù)院规定。
第十一条　基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。
基本养老保险基金由用(yòng)人单位和个人缴费以及政府补贴等组成。
第十二条　用(yòng)人单位应当按照國(guó)家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费,记入基本养老保险统筹基金。
职工应当按照國(guó)家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费,记入个人账户。
无雇工的个體(tǐ)工商(shāng)户、未在用(yòng)人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他(tā)灵活就业人员参加基本养老保险的,应当按照國(guó)家规定缴纳基本养老保险费,分(fēn)别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。
第十三条　國(guó)有(yǒu)企业、事业单位职工参加基本养老保险前,视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。
基本养老保险基金出现支付不足时,政府给予补贴。
第十四条　个人账户不得提前支取,记账利率不得低于银行定期存款利率,免征利息税。个人死亡的,个人账户余额可(kě)以继承。
第十五条　基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。
基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。
第十六条　参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的,按月领取基本养老金。
参加基本养老保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的,可(kě)以缴费至满十五年,按月领取基本养老金；也可(kě)以转入新(xīn)型农村社会养老保险或者城镇居民(mín)社会养老保险,按照國(guó)務(wù)院规定享受相应的养老保险待遇。
第十七条　参加基本养老保险的个人,因病或者非因工死亡的,其遗属可(kě)以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能(néng)力的,可(kě)以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。
第十八条　國(guó)家建立基本养老金正常调整机制。根据职工平均工资增長(cháng)、物(wù)价上涨情况,适时提高基本养老保险待遇水平。
第十九条　个人跨统筹地區(qū)就业的,其基本养老保险关系随本人转移,缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时,基本养老金分(fēn)段计算、统一支付。具體(tǐ)办法由國(guó)務(wù)院规定。
第二十条　國(guó)家建立和完善新(xīn)型农村社会养老保险制度。
新(xīn)型农村社会养老保险实行个人缴费、集體(tǐ)补助和政府补贴相结合。
第二十一条　新(xīn)型农村社会养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。
参加新(xīn)型农村社会养老保险的农村居民(mín),符合國(guó)家规定条件的,按月领取新(xīn)型农村社会养老保险待遇。
第二十二条　國(guó)家建立和完善城镇居民(mín)社会养老保险制度。
省、自治區(qū)、直辖市人民(mín)政府根据实际情况,可(kě)以将城镇居民(mín)社会养老保险和新(xīn)型农村社会养老保险合并实施。

第三十三条　职工应当参加工伤保险,由用(yòng)人单位缴纳工伤保险费,职工不缴纳工伤保险费。
第三十四条　國(guó)家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率,并根据使用(yòng)工伤保险基金、工伤发生率等情况在每个行业内确定费率档次。行业差别费率和行业内费率档次由國(guó)務(wù)院社会保险行政部门制定,报國(guó)務(wù)院批准后公布施行。
社会保险经办机构根据用(yòng)人单位使用(yòng)工伤保险基金、工伤发生率和所属行业费率档次等情况,确定用(yòng)人单位缴费费率。
第三十五条　用(yòng)人单位应当按照本单位职工工资总额,根据社会保险经办机构确定的费率缴纳工伤保险费。
第三十六条　职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病,且经工伤认定的,享受工伤保险待遇；其中,经劳动能(néng)力鉴定丧失劳动能(néng)力的,享受伤残待遇。
工伤认定和劳动能(néng)力鉴定应当简捷、方便。
第三十七条　职工因下列情形之一导致本人在工作中伤亡的,不认定為(wèi)工伤:
（一）故意犯罪；
（二）醉酒或者吸毒；
（三）自残或者自杀；
（四）法律、行政法规规定的其他(tā)情形。
第三十八条　因工伤发生的下列费用(yòng),按照國(guó)家规定从工伤保险基金中支付:
（一）治疗工伤的医疗费用(yòng)和康复费用(yòng)；
（二）住院伙食补助费；
（三）到统筹地區(qū)以外就医的交通食宿费；
（四）安装配置伤残辅助器具所需费用(yòng)；
（五）生活不能(néng)自理(lǐ)的,经劳动能(néng)力鉴定委员会确认的生活护理(lǐ)费；
（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；
（七）终止或者解除劳动合同时,应当享受的一次性医疗补助金；
（八）因工死亡的,其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；
（九）劳动能(néng)力鉴定费。
第三十九条　因工伤发生的下列费用(yòng),按照國(guó)家规定由用(yòng)人单位支付:
（一）治疗工伤期间的工资福利；
（二）五级、六级伤残职工按月领取的伤残津贴；
（三）终止或者解除劳动合同时,应当享受的一次性伤残就业补助金。
第四十条　工伤职工符合领取基本养老金条件的,停发伤残津贴,享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的,从工伤保险基金中补足差额。
第四十一条　职工所在用(yòng)人单位未依法缴纳工伤保险费,发生工伤事故的,由用(yòng)人单位支付工伤保险待遇。用(yòng)人单位不支付的,从工伤保险基金中先行支付。
从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用(yòng)人单位偿还。用(yòng)人单位不偿还的,社会保险经办机构可(kě)以依照本法第六十三条的规定追偿。
第四十二条　由于第三人的原因造成工伤,第三人不支付工伤医疗费用(yòng)或者无法确定第三人的,由工伤保险基金先行支付。工伤保险基金先行支付后,有(yǒu)权向第三人追偿。
第四十三条　工伤职工有(yǒu)下列情形之一的,停止享受工伤保险待遇:
（一）丧失享受待遇条件的；
（二）拒不接受劳动能(néng)力鉴定的；
（三）拒绝治疗的。

第五十三条　职工应当参加生育保险,由用(yòng)人单位按照國(guó)家规定缴纳生育保险费,职工不缴纳生育保险费。
第五十四条　用(yòng)人单位已经缴纳生育保险费的,其职工享受生育保险待遇；职工未就业配偶按照國(guó)家规定享受生育医疗费用(yòng)待遇。所需资金从生育保险基金中支付。
生育保险待遇包括生育医疗费用(yòng)和生育津贴。
第五十五条　生育医疗费用(yòng)包括下列各项:
（一）生育的医疗费用(yòng)；
（二）计划生育的医疗费用(yòng)；
（三）法律、法规规定的其他(tā)项目费用(yòng)。
第五十六条　职工有(yǒu)下列情形之一的,可(kě)以按照國(guó)家规定享受生育津贴:
（一）女职工生育享受产假；
（二）享受计划生育手术休假；
（三）法律、法规规定的其他(tā)情形。
生育津贴按照职工所在用(yòng)人单位上年度职工月平均工资计发。

第六十四条　社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。除基本医疗保险基金与生育保险基金合并建账及核算外，其他(tā)各项社会保险基金按照社会保险险种分(fēn)别建账，分(fēn)账核算。社会保险基金执行國(guó)家统一的会计制度社会保险基金专款专用(yòng),任何组织和个人不得侵占或者挪用(yòng)。
基本养老保险基金逐步实行全國(guó)统筹,其他(tā)社会保险基金逐步实行省级统筹,具體(tǐ)时间、步骤由國(guó)務(wù)院规定。
第六十五条　社会保险基金通过预算实现收支平衡。
县级以上人民(mín)政府在社会保险基金出现支付不足时,给予补贴。
第六十六条　社会保险基金按照统筹层次设立预算。除基本医疗保险基金与生育保险基金预算合并编制外，其他(tā)社会保险基金预算按照社会保险项目分(fēn)别编制第六十七条　社会保险基金预算、决算草(cǎo)案的编制、审核和批准,依照法律和國(guó)務(wù)院规定执行。
第六十八条　社会保险基金存入财政专户,具體(tǐ)管理(lǐ)办法由國(guó)務(wù)院规定。
第六十九条　社会保险基金在保证安全的前提下,按照國(guó)務(wù)院规定投资运营实现保值增值。
社会保险基金不得违规投资运营,不得用(yòng)于平衡其他(tā)政府预算,不得用(yòng)于兴建、改建办公场所和支付人员经费、运行费用(yòng)、管理(lǐ)费用(yòng),或者违反法律、行政法规规定挪作其他(tā)用(yòng)途。
第七十条　社会保险经办机构应当定期向社会公布参加社会保险情况以及社会保险基金的收入、支出、结余和收益情况。
第七十一条　國(guó)家设立全國(guó)社会保障基金,由中央财政预算拨款以及國(guó)務(wù)院批准的其他(tā)方式筹集的资金构成,用(yòng)于社会保障支出的补充、调剂。全國(guó)社会保障基金由全國(guó)社会保障基金管理(lǐ)运营机构负责管理(lǐ)运营,在保证安全的前提下实现保值增值。
全國(guó)社会保障基金应当定期向社会公布收支、管理(lǐ)和投资运营的情况。國(guó)務(wù)院财政部门、社会保险行政部门、审计机关对全國(guó)社会保障基金的收支、管理(lǐ)和投资运营情况实施监督。

第七十六条　各级人民(mín)代表大会常務(wù)委员会听取和审议本级人民(mín)政府对社会保险基金的收支、管理(lǐ)、投资运营以及监督检查情况的专项工作报告,组织对本法实施情况的执法检查等,依法行使监督职权。
第七十七条　县级以上人民(mín)政府社会保险行政部门应当加强对用(yòng)人单位和个人遵守社会保险法律、法规情况的监督检查。
社会保险行政部门实施监督检查时,被检查的用(yòng)人单位和个人应当如实提供与社会保险有(yǒu)关的资料,不得拒绝检查或者谎报、瞒报。
第七十八条　财政部门、审计机关按照各自职责,对社会保险基金的收支、管理(lǐ)和投资运营情况实施监督。
第七十九条　社会保险行政部门对社会保险基金的收支、管理(lǐ)和投资运营情况进行监督检查,发现存在问题的,应当提出整改建议,依法作出处理(lǐ)决定或者向有(yǒu)关行政部门提出处理(lǐ)建议。社会保险基金检查结果应当定期向社会公布。
社会保险行政部门对社会保险基金实施监督检查,有(yǒu)权采取下列措施:
（一）查阅、记录、复制与社会保险基金收支、管理(lǐ)和投资运营相关的资料,对可(kě)能(néng)被转移、隐匿或者灭失的资料予以封存；
（二）询问与调查事项有(yǒu)关的单位和个人,要求其对与调查事项有(yǒu)关的问题作出说明、提供有(yǒu)关证明材料；
（三）对隐匿、转移、侵占、挪用(yòng)社会保险基金的行為(wèi)予以制止并责令改正。
第八十条　统筹地區(qū)人民(mín)政府成立由用(yòng)人单位代表、参保人员代表,以及工会代表、专家等组成的社会保险监督委员会,掌握、分(fēn)析社会保险基金的收支、管理(lǐ)和投资运营情况,对社会保险工作提出咨询意见和建议,实施社会监督。
社会保险经办机构应当定期向社会保险监督委员会汇报社会保险基金的收支、管理(lǐ)和投资运营情况。社会保险监督委员会可(kě)以聘请会计师事務(wù)所对社会保险基金的收支、管理(lǐ)和投资运营情况进行年度审计和专项审计。审计结果应当向社会公开。
社会保险监督委员会发现社会保险基金收支、管理(lǐ)和投资运营中存在问题的,有(yǒu)权提出改正建议；对社会保险经办机构及其工作人员的违法行為(wèi),有(yǒu)权向有(yǒu)关部门提出依法处理(lǐ)建议。
第八十一条　社会保险行政部门和其他(tā)有(yǒu)关行政部门、社会保险经办机构、社会保险费征收机构及其工作人员,应当依法為(wèi)用(yòng)人单位和个人的信息保密,不得以任何形式泄露。
第八十二条　任何组织或者个人有(yǒu)权对违反社会保险法律、法规的行為(wèi)进行举报、投诉。
社会保险行政部门、卫生行政部门、社会保险经办机构、社会保险费征收机构和财政部门、审计机关对属于本部门、本机构职责范围的举报、投诉,应当依法处理(lǐ)；对不属于本部门、本机构职责范围的,应当书面通知并移交有(yǒu)权处理(lǐ)的部门、机构处理(lǐ)。有(yǒu)权处理(lǐ)的部门、机构应当及时处理(lǐ),不得推诿。
第八十三条　用(yòng)人单位或者个人认為(wèi)社会保险费征收机构的行為(wèi)侵害自己合法权益的,可(kě)以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
用(yòng)人单位或者个人对社会保险经办机构不依法办理(lǐ)社会保险登记、核定社会保险费、支付社会保险待遇、办理(lǐ)社会保险转移接续手续或者侵害其他(tā)社会保险权益的行為(wèi),可(kě)以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
个人与所在用(yòng)人单位发生社会保险争议的,可(kě)以依法申请调解、仲裁,提起诉讼。用(yòng)人单位侵害个人社会保险权益的,个人也可(kě)以要求社会保险行政部门或者社会保险费征收机构依法处理(lǐ)。

第八十四条　用(yòng)人单位不办理(lǐ)社会保险登记的,由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的,对用(yòng)人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他(tā)直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。
第八十五条　用(yòng)人单位拒不出具终止或者解除劳动关系证明的,依照《中华人民(mín)共和國(guó)劳动合同法》的规定处理(lǐ)。
第八十六条　用(yòng)人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起,按日加收万分(fēn)之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的,由有(yǒu)关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。
第八十七条　社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服務(wù)机构以欺诈、伪造证明材料或者其他(tā)手段骗取社会保险基金支出的,由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款；属于社会保险服務(wù)机构的,解除服務(wù)协议；直接负责的主管人员和其他(tā)直接责任人员有(yǒu)执业资格的,依法吊销其执业资格。
第八十八条　以欺诈、伪造证明材料或者其他(tā)手段骗取社会保险待遇的,由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。
第八十九条　社会保险经办机构及其工作人员有(yǒu)下列行為(wèi)之一的,由社会保险行政部门责令改正；给社会保险基金、用(yòng)人单位或者个人造成损失的,依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他(tā)直接责任人员依法给予处分(fēn):
（一）未履行社会保险法定职责的；
（二）未将社会保险基金存入财政专户的；
（三）克扣或者拒不按时支付社会保险待遇的；
（四）丢失或者篡改缴费记录、享受社会保险待遇记录等社会保险数据、个人权益记录的；
（五）有(yǒu)违反社会保险法律、法规的其他(tā)行為(wèi)的。
第九十条　社会保险费征收机构擅自更改社会保险费缴费基数、费率,导致少收或者多(duō)收社会保险费的,由有(yǒu)关行政部门责令其追缴应当缴纳的社会保险费或者退还不应当缴纳的社会保险费；对直接负责的主管人员和其他(tā)直接责任人员依法给予处分(fēn)。
第九十一条　违反本法规定,隐匿、转移、侵占、挪用(yòng)社会保险基金或者违规投资运营的,由社会保险行政部门、财政部门、审计机关责令追回；有(yǒu)违法所得的,没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他(tā)直接责任人员依法给予处分(fēn)。
第九十二条　社会保险行政部门和其他(tā)有(yǒu)关行政部门、社会保险经办机构、社会保险费征收机构及其工作人员泄露用(yòng)人单位和个人信息的,对直接负责的主管人员和其他(tā)直接责任人员依法给予处分(fēn)；给用(yòng)人单位或者个人造成损失的,应当承担赔偿责任。
第九十三条　國(guó)家工作人员在社会保险管理(lǐ)、监督工作中滥用(yòng)职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分(fēn)。
第九十四条　违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第九十五条　进城務(wù)工的农村居民(mín)依照本法规定参加社会保险。
第九十六条　征收农村集體(tǐ)所有(yǒu)的土地,应当足额安排被征地农民(mín)的社会保险费,按照國(guó)務(wù)院规定将被征地农民(mín)纳入相应的社会保险制度。
第九十七条　外國(guó)人在中國(guó)境内就业的,参照本法规定参加社会保险。
第九十八条　本法自2011年7月1日起施行。